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INCENTIVOS PARA CAPACITACIÓN REGIRÍAN DESDE EL 2011
Por: Azucena León
Pese a ue se resolvió observación del Ejecutivo, texto no fue aprobado
La celeridad que puso el presidente de la Comisión de Economía del Congreso, Luis Galarreta, para subsanar la observación que hizo el Ejecutivo a la autógrafa de la ley de promoción del desarrollo del capital humano y lograr exonerarla del trámite de dictamen de la Comisión de Producción no le sirvió de nada. La Comisión Permanente no llegó a discutir ni aprobar el documento, por lo que su entrada en vigencia deberá esperar hasta el 2011.
“Nosotros aceleramos los plazos para que la autógrafa sea promulgada este año, pero la Comisión Permanente decidió priorizar otros temas. Quizá se apruebe en enero o febrero próximo, pero como se plantea un beneficio tributario lo más probable es que entre en vigencia para el ejercicio fiscal siguiente”, señaló Galarreta.
La iniciativa, aprobada en el pleno del Congreso la quincena de noviembre, establece reducir de impuestos hasta un máximo de 5% del total de gastos deducibles a las empresas que inviertan en promover la capacitación de su personal. Propone, además, acabar con el principio de generalidad, un término que limitaba la inversión en capacitación, pues según el artículo 37 del Impuesto a la Renta (IR) para que las empresas pudieran deducir gastos en capacitación debían capacitar a todos los trabajadores del área, sección o grupo.
“A pedido del Ejecutivo no se elimina la palabra “generalidad”. No obstante, en el texto se hace la aclaración de que la generalidad no implica necesariamente que debes capacitar a todos tus trabajadores”, explicó el congresista.
Pedro Gamio, representante en temas laborales de ÁDEX, destacó la aprobación de la iniciativa pues contribuirá a elevar la productividad y competitividad del trabajador. “Sin duda, los incentivos que se plantean contribuirán a que más empresas, sobre todo de la rama textil, capaciten a sus trabajadores”, dijo.
Sin embargo, Gamio lamentó que esta no lograse entrar en vigencia desde el 2010. Con esta posición coincidió la Cámara de Comercio de Lima (CCL). “Este incentivo hubiera sido de gran ayuda y aliciente en un contexto de postcrisis como el actual”, informó el gremio empresarial.
En puntos
Gabinete aborda hoy la bancarización
El Consejo de Ministros analizará hoy el proyecto de ley de bancarización que busca que el pago de las remuneraciones de los trabajadores del sector privado se realice obligatoriamente por el sistema financiero.
La iniciativa plantea que el trabajador elija libremente la entidad bancaria en la que desea que se realice el pago de su sueldo (podrá realizar cinco transacciones en ventanilla sin costo alguno).
La norma es ampliamente favorable para los trabajadores, pues garantizará que se les pague el íntegro de su remuneración y obliga a las empresas a cumplir con sus trabajadores.
Con esta iniciativa la ministra de Trabajo, Manuela García, aspira a proteger la remuneración de 868.000 trabajadores y evitar ciertas malas prácticas laborales.
La propuesta del Ministerio de Trabajo también regula y establece límites en temas relativos al pago de la remuneración variable, el descuento por préstamos y el pago en especie.
PERÚ SERÁ UNO DE LOS QUE ENCABECEN LA RECUPERACIÓN
El Perú se encuentra entre los países que encabezarán la recuperación en la región, gracias a la diversificación de su economía, en términos de comercio internacional y a las intensas medidas fiscales orientadas a estimular su mercado interno, afirmó Moody’s Economy.com .
“Este grupo está compuesto por los países sudamericanos. Destacan Brasil, el Perú, Bolivia, Chile y, en cierta medida, Colombia”, afirmó en el reporte “América Latina 2010: Recuperación hacia el potencial”.
Indicó que las economías de estos países están más diversificadas e implementaron medidas más agresivas para estimular sus mercados.
Además, dichos países han registrado las contracciones más ligeras, cuentan con los mercados internos más sólidos y su crecimiento depende menos del sector externo, dijo Alfredo Coutiño, de Moody’s.
MÁS DEMANDA DE CONFECCIONES EXCLUSIVAS
Mercado local tendrá importante desarrollo el próximo año
El sector textil en general quizás fue uno de los principales afectados por la crisis financiera internacional. Sin embargo, luego de este temporal, la recuperación es inminente, aunque dentro de este mercado existen rubros que marchan a un mejor ritmo que otros, como es el caso de las confecciones exclusivas.
"Como rubro exportador notamos una rápida recuperación de las confecciones de ropa para marcas exclusivas", afirmó el gerente general de Marefa, Antonio Saco Vértiz.
Comentó que a diferencia de los grandes exportadores textiles, debido a lo selectivo de este rubro la recuperación es mucho más rápida. "Los exportadores tradicionales textiles aún sienten los efectos de la crisis, pero en nuestro caso ya observamos una fuerte recuperación de nuestras exportaciones que esperamos se consoliden el próximo año", refirió. Comentó que Marefa creció en un 15% al cierre de noviembre, por el incremento de sus principales marcas Mentha y Chocolate, Glam y Philosophy, cuya facturación se elevó en aproximadamente 20% cada una.
UNIDAD IMPOSITIVA TRIBUTARIA EN S/. 3,600 PARA 2010
El Ministerio de Economía y Finanzas aprobó hoy que el valor de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) para el año 2010 sea de 3,600 nuevos soles, el cual servirá como índice de referencia en normas tributarias.
De esta manera, el valor de la UIT se incrementará en 50 soles respecto a este año en el que está fijada en 3,550 soles.
En el 2008, el valor de la UIT era de 3,500 soles, en el año 2007 fue de 3,450 soles, y en el año 2006 fue de 3,400 soles.
Mientras que en el 2005 el valor se estableció en 3,300 soles, en el 2004 en 3,200 soles, en el año 2003 en 3,100 soles, similar valor al del año 2002, pero en el 2001 fue de 3,000 soles.
La UIT es el monto de referencia utilizado en las normas tributarias a fin de mantener en valores constantes las bases imponibles, deducciones, límites de afectación y demás aspectos de los tributos que considere el legislador.
También podrá ser utilizada para aplicar sanciones, determinar obligaciones contables, inscribirse en el registro de contribuyentes y otras obligaciones formales.
El CAMBIO DE UNA DECADA
Por: Pamela Cox Economista (*) / Tomado de El Comercio de Lima
Hace diez años, América Latina recibió el nuevo siglo en medio de una profunda incertidumbre. La crisis financiera asiática y la suspensión de pagos de Rusia generaron un panorama desolador.
Incluso tras la recuperación asiática, América Latina siguió en apuros. En el 2001, la economía de Argentina colapsó y registró la más grande cesación de pagos de la historia. Para evitar un destino similar, Brasil obtuvo en el 2002 una línea de crédito de US$30.000 millones del FMI, la más grande en la historia del prestamista multilateral.
Hoy, la situación es muy distinta. Las crisis de pagos afectan a otras regiones, no a América Latina. Como destacan los funcionarios brasileños, han pasado de ser deudores a prestamistas. Por primera vez en la historia, Brasil recientemente le prestó US$10.000 millones al FMI.
Esto es particularmente esperanzador, teniendo en cuenta que la región acaba de resistir la peor recesión económica en 80 años.
La recuperación, el crecimiento y el fortalecimiento económico han aumentado la influencia política de los líderes regionales a escala global. El Grupo de los 20, que incluye a Argentina, Brasil y México, oficialmente reemplazó al G-7 como la plataforma oficial para la coordinación de políticas económicas. También continúan los planes de darles a las economías emergentes mayor voz y participación en el FMI y el Banco Mundial.
Claro que esta influencia ganada con esfuerzo no quiere decir que la región deje de enfrentar sus asignaturas pendientes. Es indispensable mejorar la competitividad. La región también necesita continuar diversificando, conectándose a otros mercados distintos del estadounidense. Como el presidente del Banco Mundial, Robert Zoellick, indicó, “una economía multipolar menos dependiente del consumidor estadounidense será una economía mundial más estable”.
La región no puede continuar exportando más de lo mismo: materias primas. Agregar valor a sus productos y crear otros nuevos es imprescindible. Empero, el número de patentes en la región sigue siendo una fracción del emitido a inventores en Corea, China, India y Singapur. Las universidades funcionan desconectadas de la economía real.
En el frente social, antes de la crisis, la región había empezado a revertir por primera vez en los últimos 30 años la persistente inequidad, con 60 millones de personas que salían de la pobreza entre el 2002 y 2008. Sin embargo, aún no logra ofrecer oportunidades a todos sus ciudadanos.
A pesar de estos retos, América Latina está en mejor posición. En otras palabras, la región ha aprendido del pasado y enfila hacia un futuro mejor.
Pero el retorno al fuerte crecimiento de los últimos años no está garantizado.
Se requerirá de políticas proactivas y de largo plazo para así asegurar que la nueva década se convierta en una era de prosperidad compartida.
(*)VICEPRESIDENTA DEL BANCO MUNDIAL PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
PROMUEVEN CAPACITACION A TRABAJADORES
Por: Magda Quispe
Descuentos. Inversión será deducida del pago de impuestos. Comisión de Economía del Congreso aprobó nuevo régimen que beneficiará a empresas desde enero del 2010.
La Comisión de Economía del Congreso de la República aprobó ayer por unanimidad el proyecto de ley 770/2006-CR de la Promoción a la Inversión en Capital Humano, que busca promover la capacitación del personal de las empresas y así mejorar el nivel de productividad.
El proyecto señala que las sumas destinadas para la capacitación del personal de una empresa serán deducidas como gasto al momento de pagar el Impuesto a la Renta (IR).
Cabe señalar que ya son deducibles del IR los gastos de una empresa destinados a prestar servicios recreativos, culturales, educativos, y en caso de enfermedad del trabajador.
En el caso de los gastos deducibles en capacitación, esta nueva opción tendrá un tope que será el 5% del total de los gastos deducidos en el año.
Para tal efecto, las empresas deberán presentar su programa de capacitación al Ministerio de Trabajo, así como acreditar ante la Administración Tributaria (Sunat), con la documentación respectiva, los gastos de capacitación sujetos a deducción en el ejercicio correspondiente.
No necesariamente todos
El presidente de la Comisión de Economía, Luis Galarreta, explicó que para obtener la deducción la empresa no tendrá la obligación de capacitar a todos sus trabajadores, como indicaba el proyecto original.
Ello pues la comisión aceptó ayer el pedido del Ejecutivo para eliminar el principio de ‘generalidad’. “No todas las empresas requieren capacitar a todo su personal, además no todas cuentan con los recursos para hacerlo”, sostuvo.
Datos
Vigencia. Para que el nuevo régimen entre en vigencia a partir del 1º de enero del 2010 el proyecto deberá ser aprobado antes de fin de año por la Comisión Permanente del Congreso.
Impacto. “El impacto en competitividad es bueno pues se incentiva a invertir a su personal, lo que generará más eficiencia”, señaló Galarreta.
CRISIS GLOBAL ESPANTÓ A EMPRESARIOS
Por: Omar Mariluz Laguna / La República
No creyeron en ‘blindaje’. Inversión privada cayó en 13% en el 2009. Duro retroceso fue compensado, solo en parte, por el incremento de la inversión pública que superó en 27% al monto del 2008. Para el 2010 se espera una recuperación.
La crisis externa que sacudió a la economía peruana durante el 2009 no solo expuso la vulnerabilidad de nuestro país frente a una coyuntura complicada y desbarató la hipótesis de que somos un país blindado, sino que evidenció el temor razonable del empresariado nacional y la limitada capacidad de gestión del aparato público.
El efusivo optimismo que en todo momento intentó transmitir el presidente Alan García al sector empresarial no llegó a evitar que este año la inversión privada sufriera una contracción de 13% con respecto al 2008, al pasar de un monto de US$ 28,613 millones a solo US$ 23,800 millones.
Una cifra que no dejará muy contento al presidente García, quien hace solo un mes criticó a los empresarios y dijo que “muchas veces se da consejos y se exige al Estado que ejecute una y otra cosa, mientras no se cumple lo que se debe hacer y lo que se ofreció”.
Pero, según explicó José Oscátegui, economista de la Universidad Católica, en una situación de inestabilidad económica lo primero que se retrae es la inversión privada, por más triunfalismo que el gobierno central intente transmitir a los empresarios.
“Nadie está exuberante, todos los analista dicen que va a ser un año complicado e incierto, y ese es el componente que los grandes inversionistas conocen. Nadie les va a contar el cuento, ellos siempre van a ser muy cautelosos en sus movimientos”, comentó.
Crítica injustificada
César Peñaranda, director ejecutivo del Instituto de Economía y Desarrollo de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), señaló que no se puede pedir a un inversionista nacional o extranjero el mismo desempeño frente a una complicada situación económica.
Sin embargo, no todo fue negativo en relación con el flujo de inversiones. La caída de la inversión privada fue compensada en cierta medida por un mejor desempeño de la inversión pública que el 2009 registró un crecimiento de 27% con respecto al año pasado. Es decir, pasó de US$ 5,365 a US$ 6,803.
Sobre este punto, Peñaranda afirmó que, a pesar del repunte que logró la inversión pública este año, no pudo cubrir el enorme hueco que dejó el retroceso de la inversión privada. “La inversión pública ha crecido a un ritmo alto, pero no en lo previsto porque el Plan de Estímulo Económico comenzó a funcionar recién en el cuarto trimestre”.
El Plan de Estímulo Económico (PEE) no cubrió las expectativas empresariales y, por el contrario, solo registró un avance de 60%. Aunque el problema de fondo está centrado en la ineficiencia de la administración pública para la ejecución de recursos.
Según Peñaranda, la poca capacidad de gestión que mostraron los gobiernos regionales, locales y el propio gobierno central fue el principal freno para la aplicación del PEE. Sin duda, la crisis externa nos pasó la factura.
Datos
Priorizan. El Ministerio de Economía y Finanzas priorizó 20 proyectos de inversión para el próximo año.
Confirmado. Los proyectos de inversión privada que han confirmado su ejecución durante el próximo año suman unos US$ 10,400 millones.
5% se recuperará la inversión privada en el 2010, estima la CCL.
10% aumentará la inversión pública en el 2010, según la CCL.
Frase
"Si no se hizo todo lo que se pudo hacer fue porque existieron algunas trabas de mercado”.
Peter Anders
Presidente de la cámara de comercio de Lima
Un año de cambios
Inversiones mineras crecen
El sector minero-energético peruano logró captar inversiones nacionales y extranjeras por aproximadamente US$ 4,860 millones al cierre del presente año, informó el presidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), Hans Flury.
S/.40 mil millones es el monto total invertido por el sector público (gobiernos central, regionales y locales) desde el 2006 a la fecha, según estimó el presidente Alan García Pérez.
La cita
"(Los empresarios) exigen mayor ejecución al Estado, pero ellos no cumplen lo ofrecido”.
Alan García
Presidente de la República
Gasoducto para el sur andino
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) indicó que para el próximo año también se espera el inicio de las obras del Gasoducto Andino del Sur que operará Kuntur Transportadora de Gas y que está valorizado en aproximadamente US$ 1,350 millones.
DESIGUALDAD Y DESCONFIANZA EN EL PERU
Por Javier M. Iguíñiz Echeverría
Es ya conocido que el Perú es uno de los países de América Latina con mayor desconfianza ciudadana en los gobernantes y en el Estado. Ello se ha puesto de manifiesto al preguntarle a la población por las instituciones públicas o por la democracia. En esta columna deseamos introducir dos elementos adicionales al tema de la confianza: la desconfianza interpersonal y la desigualdad del ingreso.
Empecemos con la desconfianza ciudadana. Como nos lo recuerda Vergara en el interesante ensayo Ni amnésicos ni irracionales, el nivel declarado en América Latina sobre el apoyo a la democracia varía de manera que puede asociarse positivamente a la manera como varían las tasas de crecimiento de la economía. En otros términos, la velocidad del crecimiento de la economía contribuiría a dicho apoyo y a la confianza en la democracia que dicho apoyo suponga.
Por otro lado, se puede suponer que en los países de América Latina la confianza ciudadana tiene una relación inversa con el grado de desigualdad del ingreso. Eso es lo que parece comprobarse, aunque con distinta solidez estadística, en el caso de la confianza en el funcionamiento en las instituciones públicas, en la capacidad del gobierno para imponer el cumplimiento de las leyes, en el Congreso o en los partidos políticos. Estamos así ante dos tipos distintos, ambos interesantes, de evidencia. Si la relación con el crecimiento económico nos mostraría un factor explicativo de las variaciones coyunturales en el apoyo, la relación de la confianza con la desigualdad nos informaría sobre factores más estructurales.
Añadamos el tema de la confianza interpersonal. El gráfico adjunto muestra información sobre desconfianza declarada, obtenida de la Encuesta Mundial de Valores. La pregunta que sirve de fuente es: “En términos generales, ¿usted considera que se puede confiar en la mayor parte de las personas o que necesita ser muy cuidadoso cuando trata con ellas?”. Por otro lado, el Índice de Desigualdad es el “coeficiente de Gini”, que tiene un nivel mayor en los países más desiguales. Las cifras del gráfico muestran que hay una relación negativa entre la desigualdad y la confianza en la gente. En otros términos, a mayor desigualdad, menor confianza entre las personas.
De lo anterior pueden surgir diversas hipótesis. Quizá, la desconfianza hacia los gobernantes tenga que ver con la desconfianza entre gobernados, pero también es probable que sea viceversa. Después de todo, la frustración y decepción con los políticos resulta en parte del hecho de haber puesto la confianza en ellos por medio del voto. Son personas que merecieron dicha confianza. La responsabilidad que tienen es pues particularmente grande porque pueden estar ratificando y magnificando un recelo previo hacia los demás que profundiza el individualismo. En cualquier caso, la información mostrada o a la que hemos aludido indica que la desigualdad de ingresos parece estar asociada con ambos tipos de desconfianza.
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